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  主题:样本,商会会长争夺战 2014-8-28 13:31:55  
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样本,商会会长争夺战
     
    
     山东:商会会长争夺战
     —— “会长的名分成为权力的象征”
    
     11日上午,山东省浙江投资企业商会(下称“浙江商会”)的换届选举会议在山东大厦二楼中华厅举行,前任会长章鹏飞当选。
     不过,看似平静的换选背后却暗流涌动。部分会员对会长章鹏飞违反章程规定连任三届会长提出质疑,并指责此次换届选举筹备委员会没有经过理事会通过、没有公开筹备委员会人员、也没有进行差额选举,而是采取举手表决的方式压制了多数会员的真实意思表达。
     无独有偶。不久前山东省安徽商会、江苏商会也相继爆出罢免会长的风波,而这3家商会矛盾双方所指出的问题也几乎一致——一方指责会长不能按照章程办事、管理不利、使商会沦为小团体谋利的私器;而另一方则指称“闹事者”出于个人利益试图“夺权篡位”。暗潮汹涌的纷争将商会建设问题推向了台前。
    
     换选风波
    
     据了解,浙江商会于2003年9月12日成立于济南,是首家在山东成立的省级异地商会。由会长章鹏飞联合在鲁投资的浙江民营企业正泰集团、外海集团、神力集团等十余家企业发起建立。
     虽然浙江商会曾多次被山东省民政厅评为“优秀省管社会团体”,但部分商会代表却对商会的管理以及会长章鹏飞的领导有颇多怨言。
     “商会领导屡屡夸下海口要给地方政府投资上百亿,但最后都没有兑现,地方政府对我们已经不太信任。”14日,山东省浙江商会一名副会长刘成(化名)向本报记者称。而商会屡屡失信于地方政府,也让地方政府颇有微词。
     “他说的问题并不属实。”14日,浙江商会秘书长叶蕲秋在接受本报记者采访时对此予以反驳,“我们承诺的投资都已兑现,你们可以去核实。”
     此外,部分商会代表还对商会领导利用会费为自己的企业做宣传感到不满。“开年会的时候会场内外都是现代联合集团的企业形象广告,宣传册上也是。”一名不愿具名的浙江商会代表说。据悉,现代联合集团的董事长正是会长章鹏飞。
     此外,登录山东省浙江商会首页,不难发现,在首页头条滚动的4张图片中,除了3张宣传口号外,唯一的一张广告则是现代国际名酒城的招商广告。现代国际名酒城也是章鹏飞旗下山东现代投资集团有限公司在济南投资建设的项目。
     “他捐了钱了,做宣传很正常。”叶蕲秋表示,召开年会部分会员企业捐助资金在会场做宣传无可厚非,而且并不仅仅只有现代联合集团一家,“浙商保险、齐鲁银行的广告也都有。”
     按照浙江商会章程规定,商会会长每届任期5年,连任不得超过两届。对于不满上届领导工作的部分商会代表来说,此次换届选举正是改选的最佳时机。不过,直至换届选举大会召开,多数商会代表对于有哪些候选人将参与换届选举仍不清楚。
     上述商会代表还告诉本报记者,按照章程规定,换届选举前应该首先按照程序选举成立换届筹备委员会,但此次换届筹备委员会是如何产生的,包括大多数副会长、常务理事、理事在内均不知情,“这是少数人在暗箱操作。”刘成认为。
     14日,本报记者致电本次换届选举筹备委员会中的一名商会代表,该代表告诉记者,虽然身为其中的一员,但对于何时举行的选举,自己又是如何成为筹备委员会的一员的,这些他自己也不太清楚。
     不过叶蕲秋对于商会选举“暗箱操作”的指责表示并不认同,“我们早在三个月之前就在烟台选举产生了换届筹备委员会。而在换届之前我们也已经修改了商会章程,修改之后的章程规定可以连选连任,并且已经向民政厅汇报。”他告诉本报记者。
    
     “篡权”还是“维权”?
    
     无独有偶,在浙江商会内部矛盾激化之前,山东省内另外两个重要的异地商会——安徽商会、江苏商会也相继爆出罢免会长的风波。
     据了解,山东省安徽商会成立于2010年1月,现任会长姚军任期已经届满3年,这是安徽商会章程规定的一届任期时间。不过,2013年4月28日和6月27日,安徽商会两次召开会议进行换届选举都遭到了部分会员的质疑,姚军谋求连任的想法也屡屡失败。由于内部纷争不断,安徽商会的工作已经停滞约一年的时间。
     “与会的理事经表决一致同意山东省安徽商会延期换届,并罢免姚军山东省安徽商会会长职务,解除其商会法定代表人资格。”安徽商会换届选举委员会一名负责人向记者提供的一份《山东省安徽商会理事会决议公告》显示,2013年12月28日,77名理事到会并表决决定罢免会长。
     同样,2014年1月8日下午2点,山东省江苏商会68名理事齐聚济南南郊宾馆召开会议,表决通过了罢免会长张雪忠的决议。
     而当天,江苏商会紧急回应称,商会少数人出于个人利益,擅自发出不实消息,损坏了商会信誉,并对会议表决结果不予承认。
    
     商会换届改选,为何屡屡引发内部矛盾的激化?
    
     15日,北京大成律师事务所合伙人肖文兴在接受本报记者采访时表示:“会长身份背后有着浓厚的政治色彩和经济利益,自然导致会长的名分演化成为权力的象征,因此,每当换届选举来临时,纠纷的发生几乎成为异地商会的一场独特的‘风景’。”
     “商会是非营利性的社会组织,一方面可以通过规划和约束来避免内部的不良竞争,促进市场良性发展,另外也希望能通过商会这个平台与各级政府沟通获得商业上的发展和政策上的优惠。”安徽商会换届选举委员会一名负责人坦言,商会作为会员共同的平台对每位成员都至关重要。
     不过,对于罢免会长的“篡权”质疑,他认为说“维权”更为妥当。“会长希望连任可以,但是换届选举不能不按照章程的规定走民主程序。”上述负责人表示,“之所以罢免会长,就是希望商会能真正像个社会组织,按照章程的约束规范起到应该起到的作用,而不是为个别人服务。”
     “商会是个公共平台,应该公平公正公开,而不能成为几个人小团体谋取利益的平台。”浙江商会一名副会长直言。
     对于出现的会长不按章程按期改选的问题,肖文兴指出,作为连接政商两端的公共平台,商会会长往往能获得更多的政治头衔,与政府联系会更加紧密,这对企业生存发展至关重要,这也正是会长希望“江山永固”的一个主要原因,“如果项目未能落地、挪用的商会资金未能及时回笼,他们甚至会想方设法推迟、阻挠、拖延下一届商会班子的换届选举。”肖文兴说。
    
    
     作者:李继远 来源:华夏时报
    
2014-8-28 13:31:55
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湖南省广东商会会长争夺战 引发百人拉横幅抗议
     
     湖南:广东商会会长争夺战 引发百人拉横幅抗议
    
    
     1月13日傍晚6点半,在湖南省广东商会三届一次会员大会上,前两届的会长张建辉再次当选。而在会场外,上百名“老会员”聚集抗议。
    
     两个半月前,广东商会130多名理事召开“二届四次理事会”,以无记名投票的方式,罢免张建辉的会长职务。不过,这次罢免并未获得相关管理部门的认可。
    
     被“罢免”后,张建辉强势反击,在争议声中再次连任会长。不过,博弈各方的矛盾并未缓解。
    
    
     一家成立六年的省级商会,为何一度陷入乱局?
    
     分歧是否延长会长任期
    
     湖南省广东商会(以下简称广东商会)成立于2007年,前两届会长均由湖南油富投资控股有限公司的董事长张建辉担任。2013年5月,第二届理事会任期已满。围绕新一届的会长人选,商会内部出现分歧。
    
     早在2012年9月,广东商会向湖南省民间组织管理局打报告,提出修改章程,以延长会长任期。2013年3月,省民管局回复称,“根据国家相关法律法规、政策文件及《社会团体章程示范文本》,社会团体主要负责人任期不超过两届”,未同意广东商会延长会长任期的申请。
    
     之后,广东商会秘书处到理事单位摸底会长候选人的情况。3月29日,商会的常务会长办公会确定两名新一届会长候选人:张建辉和王勇文。
    
     “我们秘书处走访了100家理事单位,王勇文的支持率大概有一半。”第二届理事会秘书长方雷称。
    
     但张、王两人的竞选并未实质展开。2013年8月,由张建辉主导的商会管理层向上级部门申请会长选举延期一年,获得同意。
    
    
     风波一场“罢免”事件
    
     9月初,商会秘书长方雷和副秘书长周庆林被免职。“他俩拉帮结派,搞内部斗争。”张建辉向记者表示。
    
     在方雷被免职的通报中,方被定性为“长期不上班”和“不当获取利益”。在采访中,方雷认为免职未经过理事会,程序不符。方称,免职一事是张建辉“排除异己”,“怪我不该推了两名候选人,他认为自己应该是唯一候选人。”
    
     此后,张建辉要求会员限期缴纳会费,否则视为自动退会。但众多会员以新会长尚未产生为由拒交。
    
     2013年10月28日,积累已久的矛盾公开化。当日,众多理事发起召开“二届四次理事会”,会上通过决议,罢免会长张建辉,决议称,“鉴于商会目前出现的严重问题与混乱局面,张建辉已无能力领导商会工作。”
    
     广东商会二届理事会共有理事185人,当日实到131人。罢免决议采用无记名投票方式,有120票赞成罢免,0票反对,11票弃权。会场全程摄像留证。
    
     不过,“罢免”一事并未得到相关部门的支持。
    
     “那个罢免决定我们是不认可的。”湖南省民间组织管理局副局长方明说,“罢免会长”一事未按程序提前一个月向该局申报,“我们也没有参与。”
    
     “罢免”一事后,主持当日会议的周庆林曾被人在家门悬挂断头死鸡,周认为系张建辉指使恐吓,但张予以否认。
    
    
     场内选举连任,场外抗议
    
     罢免风波后,张建辉开始了强势反击。
    
     张建辉要求,所有会员必须重新登记,发放会员证,“我在报纸上登了通告。”
    
     截至2014年1月13日,广东商会的二届会员中,有141人未进行“登记”,其中包括常务副会长3人、副会长27人、理事62人。
    
     “我们都投票罢免了他的会长,不可能又到他那里去登记。”一名不愿透露姓名的“老会员”表示。而在此期间,张建辉吸收了近百名新会员。1月13日下午,参加新一届会长选举的会员陈帮超告诉记者,当天他刚刚入会。
    
     13日下午,在长沙一五星级酒店,张建辉倡导召开广东商会三届一次会员大会。潇湘晨报记者在现场看到,会场采用了严格的保安措施,入会者需经过三道检查。
    
     在酒店大厅,当日下午拥入100多名未获得参会资格的“老会员”,拉横幅抗议,一度差点引发冲突。
    
     会员大会上,首先举手通过了修改后的新章程,会长等管理层的任期从原来的3年改为4年,任期可超过两届,但需经过三分之二以上的会员表决通过。
    
     根据大会的通报,大会发出选票285张,收回有效票278张。张建辉以260票当选新一届的会长。
    
     当晚6点,会场外的抗议人群陆续散去。有“老会员”质疑新会员的选举资格,认为选举缺乏合法性。
    
     也有人透露,140多名“老会员”将考虑成立“湖南省粤商会”,与广东商会抗衡。
    
    
     【会长之争】
    
     商会会长为何那么“热”
    
     1月13日下午的广东商会会员大会,湖南省民间组织管理局副局长方明也来到了现场。
    
     “我今天是怀着惶恐不安的心情过来的,现在终于得到释放。”方明用“又爱又恨、又喜又忧”来形容对广东商会的感受。
    
     根据民政部《社会团体章程示范文本》,民间社团负责人的任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,得经会员大会表决通过。会长任期的这种表述,成为此次广东商会会长之争的博弈空间。
    
     在接受潇湘晨报记者采访时,方明分析了广东商会一度陷入乱局的原因:“一是内部管理不到位,二是班子号召力欠缺,三是会员凝聚力、向心力不够。”
    
     商会是民间组织,为何许多人对会长一职趋之若鹜?广东商会一名会员分析,会长不但可以支配数百万会费,还可以以商会为平台,广交湘粤两省高层,在一些招商项目和商务活动中有一定话语权。
    
2014-8-28 13:35:20
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