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各地高技能人才文件政策亮点摘编(一)
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按:中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》(中办发[2006]15号)下发后,各地结合地区实际,制定了实施意见。为进一步推动高技能人才队伍建设工作,现将各地高技能人才文件中的亮点和创新突破之处进行摘编,印发给各地,供工作参考。
各地高技能人才文件政策亮点摘编(一)
北京
企业应当建立高技能人才后备梯队制度,并按照一定比例在高级工中确定技师、高级技师的重点培养对象。有条件的企业应通过自办培训机构和职业院校的方式开展职工技能培训;不具备条件的企业可通过校企合作的方式,依托技师学院、高级技工学校、高职学院等职业院校开展职工的技能培训。
各级劳动保障部门以及工会组织在推行集体劳动合同制度时,要将职工的职业技能培训及其培训经费使用情况,作为履行集体劳动合同的重要内容认真落实,维护职工合法权益。
建立校企合作的教师互动交流机制,聘请企业的高技能人才担任兼职教师,技师的培养必须有来自生产一线的高级技师担任生产实习指导教师,在校的生产实习教师必须具有企业生产经验,其他专业教师每年应抽出专门时间到企业进行教学调研和专业知识更新,不断提高教学针对性。
鼓励企业与职业院校共同建立集高技能人才培养、技术工艺开发创新为一体的实训基地、实验室、技师工作室等培训平台。建立高技能人才项目资助制度,对于高技能人才培养和关键工艺技术创新的项目,政府安排资金予以资助。
完善技能人才业务进修和培训制度,重点加强高技能人才和优秀后备技能人才的培养。
对职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才,在给予精神和物质奖励的同时,可直接晋升上一级职业资格或优先参加上一等级职业资格的考评。
建立首席技师工作室,通过项目资助、技师津贴等方式为高技能人才在解决技术难题、实施重大技术革新、项目攻关和带徒传技等方面提供必要的物质和经费保障。
建立政府和企业相结合的高技能人才岗位使用奖励办法,市政府建立技师津贴制度,每两年在全市范围内评选100名政府技能津贴获得者,发给一次性政府特殊津贴,并作为候选人参加"北京市有突出贡献高技能人才"的评选。继续推行养老金调整向高技能人才倾斜的优惠政策。重视提高技能人才的政治待遇,注重在高技能人才中发展党员、评选劳动模范、选拔推荐人大代表和政协委员等。
用人单位在聘的高级工、技师、高级技师与本单位助理工程师、工程师、高级工程师享受同等工资福利待遇。
凡在京工作满5年以上且作出突出贡献的来京务工人员,在取得高级技师职业资格后,经本人申请、企业同意,市劳动保障部门、市公安部门批准并为其办理进京手续。
山西
省和各市要根据支柱产业发展的需要,加大投入力度,分别至少建设一所技能含量高、面向社会提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地。
凡参加企业安排的职业培训并考核合格的职工,其培训期间的工资福利待遇,与在岗职工相同。对困难企业职工、下岗失业人员、农村进城务工人员参加技师、高级技师培训,并取得相应职业资格证书者,按国家和省规定给予培训和职业技能鉴定补贴。
对省级职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才,在给予物质奖励的同时,可按有关规定,授予"三晋技术能手"、"五一劳动奖章",并可直接晋升技师或相应职业资格。
被企业聘为技师、高级技师的人员在住房标准、差旅费及其他福利方面分别与工程师、高级工程师享受同等待遇。建立高级技师政府津贴制度,制定《山西省高级技师享受政府津贴办法》。企业的高级技师在聘任期内,因工作需要,本人自愿,可延长退休年限,最长可延期5年。
对企业引进取得《高级技师职业资格证书》的高技能人才,其本人、配偶和未成年子女户籍可从其他地区迁入企业所在城市。取消企业跨地区聘用大中专学校、技工学校毕业生的落户限制。
省财政可根据高技能人才培养工作需要,安排资金用于高技能人才的评选、表彰、政府津贴、技能竞赛、师资培训、教材开发等工作。企业应按规定提取职工教育经费(职工工资总额的1.5%-2.5%),其中,用于技术工人培训的比例不低于50%。
内蒙古
各级政府要合理安排人才开发基金和职业教育专项资金,保证高技能人才工作经费需要,以确保高技能人才实训基地建设,高技能人才评选表彰、进修学习、师资培训、教材开发、技能竞赛,高技能人才政府津贴和紧缺高技能人才培养引进。各级财政要保证城市教育费附加用于职业教育部分,应有20%用于高技能人才的培养,到"十一五"末达到30%。
企业要制定培训经费使用管理办法,50%以上的培训经费应用于技能劳动者培训,其中用于高技能人才培训的经费不少于技能培训经费的60%,并随企业效益的提高逐年增加。
在实行就业准入的职业(工种)范围内,没有取得职业资格证书的人员,各类职业介绍中介机构不得介绍就业,用人单位不得录用。
企业紧缺的技师、高级技师,达到退休年龄后,因工作需要,企业可延期聘用。
辽宁
建设专业化技工培训集团。鼓励和引导职业院校与相关行业企业联合组建培训集团。围绕重点产业,以骨干技师学院、高等职业院校和骨干企业为主体,由劳动保障部门统筹,重点建设冶金行业、焊接专业、数控机床操作专业、金杯汽车、模具专业、电工电子专业、交通汽运工程专业、仪器仪表专业、机械加工专业、煤炭行业等10个技工培训集团。
省人事、劳动保障、教育部门要对高级技工学校、技师学院、高等职业院校的师资队伍在职称评定、生活待遇等方面进行探索和改进,以吸引和留住高水平的教师,提高师资水平,稳定师资队伍。
参照本企业助理工程师、工程师、高级工程师的待遇,落实企业在聘高级工、技师、高级技师的待遇。技工学校高级班毕业生到企业的,工资福利方面与大专学历人员同等对待。
企业在聘的技师、高级技师,如果单位工作需要,经本人同意,并报当地劳动保障部门备案,在达到法定退休年龄后,可适当延期退休,但延长时间不得超过5年。
获得全国技能竞赛前10名和获得全国技能竞赛前5名的优秀技能人才,根据已有学历和相关规定可免试保送进入我省普通高等院校的对口本科专业学习。
省级财政要逐步加大对高技能人才教育培训投入,设立高技能人才培养专项资金,支持高技能人才师资培训基地建设和师资培训、实训基地能力建设、高技能人才培训示范基地建设及省重点技师学院建设。各市都要设立高技能人才培养专项资金,用于高技能人才的培养、评选、师资培训、教材开发、竞赛、考核和奖励等。
凡通过国家机关或我国境内的非营利组织对我省高技能人才培养的捐赠,可在应纳税所得额中全额扣除。
劳动保障部培训就业司
2007年10月26日
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