大批欧洲企业从伊朗撤退，欧盟挽救伊核计划遇挫

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主题：大批欧洲企业从伊朗撤退，欧盟挽救伊核计划遇挫

2018/5/21 20:51:34

牛人

等级：论坛骑士(三级)

积分：7060分

发表：2210（1212主题贴）

第 1 楼

大批欧洲企业从伊朗撤退，欧盟挽救伊核计划遇挫

     在美国对伊朗“最高级别”经济制裁的高压下，欧洲企业开始招架不住了。据多家外媒报道，法国能源巨头道达尔公司发布公告称，已经暂停伊朗天然气项目的相关工作，并警告该公司将完全退出伊朗天然气投资项目，除非欧盟争取到美国的特别豁免。英国《金融时报》指出，道达尔的决定标志着欧洲在美国退出后保住伊核协议的努力遭遇重大挫折。

     美国总统特朗普表示，美国将退出伊朗核协议，重新对伊朗实施更加严厉的制裁，并将11月4日设定为石油、港口、金融机构等企业退出伊朗的最后期限。

     面对美国咄咄逼人的架势，欧盟并没有向特朗普“低头”。5月15日，英法德三国外长与伊朗外长扎里夫在布鲁塞尔举行会谈。各方均表示，将保护伊核协议剩余协议缔约国的利益。德国外长马斯在前往布鲁塞尔前就提出，“只要伊朗遵守协议，欧洲就会这样做，无论美国的决定如何”。针对伊核协议，欧盟的立场是明确的：继续维护伊朗核协议，他们不会退出或实施新的制裁。


     2016年伊朗制裁缓解后，大批欧洲公司前去伊朗投资

     法国汽车制造商标致雪铁龙和伊朗第一汽车制造商成立合资公司，计划年产20万辆汽车。

     德国西门子公司也和伊朗签署了关于发展伊朗铁路的多项协议。

     道达尔公司是伊朗能源行业最大的外国投资者。去年7月，该集团就开发伊朗南帕斯巨型天然气田签署了一项10亿美元的协议。这一协议是伊朗十多年来与国际石油公司达成的首份大笔能源合同。

     针对特朗普提出的过渡期，法国外交部长上周五表示，已经为法国企业申请更长的制裁豁免期。但多数分析人士认为，欧洲企业很难免受美国的潜在制裁。新上任的美国驻德大使就在推特上呼吁，要求在伊朗开展业务的德国企业“应当立即停止经营”。

     道达尔在公告中提及，公司无法承受再次制裁的风险。公告显示，美国的银行参与了道达尔超过90%的金融活动，美国股东占道达尔超过30%的股权，道达尔在美国的资产相当于超过100亿美元的资金规模。

     与此同时，全球航运巨头马士基、丹麦油轮公司Torm均表示，已经不再接受来自伊朗的新订单。德国能源公司Wintershal也宣布无法继续与伊朗的石油合作。荷兰皇家壳牌公司与伊朗的合作虽然不及道达尔那样深入，但公司周三称，已在评估美国退出伊核协议的影响。


     相比严重依赖美国市场及金融体系的欧洲公司来说，亚洲企业对美国依赖相对较少。2012-2016年间欧美对伊制裁时，伊朗原油主要的出口对象就是亚洲——主要流向中国、印度、日本和韩国。因此，有评论指出，美国制裁伊朗，最大的输家可能是伊朗和欧洲，而亚洲各国却可能由此获利。


     美国表示，将逐步重新实施对伊朗的主要制裁措施，从8月6日开始针对汽车和民用航空领域，而对能源和金融领域将在11月4日开始。


     “风雨欲来山欲倒”，要退出伊朗的不仅仅是Total

     德国能源公司Wintershall AG对其伊朗合作伙伴表示，它可能不会为伊朗的石油项目提供资金，因为它依赖于其母公司巴斯夫公司(BASF AG)，而该公司在美国拥有庞大的化学业务。

     全球最大的石油运输公司之一马士基油轮公司(Maersk Tankers AS)表示，将停止为伊朗提供石油运输作业。本周三，该公司一位发言人表示，公司将在11月初结束任何现有客户订单，这也是美国政府为恢复与石油有关的制裁而设定的最后期限。

     另一家丹麦油轮公司Torm AS也停止与伊朗石油业务的关联。据Torm AS 发言人表示，“由于美国重新对伊朗实施制裁，Torm AS停止接受伊朗的新订单”。

     而在石油业务中至关重要的保险环节，也面临同样的问题。保险公司正收紧对新保险的审查。总部位于伦敦的国际船东保赔协会 (International Group of Protection & Indemnity Clubs)的执行官员Andrew Bardot表示，美国的制裁“将对伊朗石油运输的船东获得保险产生重大影响。”而该协会承保了世界上90%的商船队，包括油轮。


     欧盟 VS 美国


     针对伊核协议，欧盟的立场是明确的：继续维护伊朗核协议，他们不会退出或实施新的制裁。

     伊朗方面似乎正得到保证，欧洲各国政府将寻求保护在伊朗从事商业活动的公司免受美国制裁，以挽救伊核协议。就在本周二上午伊朗外长穆罕默德o贾瓦德o扎里夫 (Mohammad Javad Zarif)会见了欧盟外交事务负责人莫盖里尼(Federica Mogherini)，并在当晚与法国、德国和英国的外交部长会面。

     伊朗希望得到欧盟的“保证”，欧盟与伊朗的贸易继续增长，这是其继续遵循伊核协议的筹码之一。而会谈后，伊朗外长扎里夫表示，会谈“朝着正确的方向发展”，并补充说这是一次“愉快而有建设性的会议”。在与伊朗外长扎里夫会面后，欧盟外交事务负责人莫盖里尼表示，欧盟已经同意开始一项旨在维持伊朗协议的多层次工作。扎里夫表示这项工作将包括：

     持续与伊朗石油和天然气贸易

     与伊朗进行有效的银行交易

     继续海、陆、空、铁路运输关系

     欧盟对伊朗的新投资

     金融银行、保险和贸易方面的支持

     建立旨在抵御美国对欧盟公司制裁的机制

     然而，正如英国外交大臣鲍里斯o约翰逊(Boris Johnson)所承认的，保护欧洲企业是非常困难的。由于美国制裁的域外效应，当他们接触到美国金融网络时，就发现自己几乎立即受到制裁。

     根据英国卫报报道的消息，针对保护欧洲企业避免受美国制裁影响，欧盟可能会再度上演1996年针对美国制裁的“反制法” ——1996年，针对美国对古巴、利比亚和伊朗的制裁措施，欧盟制定了保护欧洲企业的“反制法”。

     而更为“重磅”的消息是，俄罗斯卫星通讯社本周三报道，一位外交人士表示，欧盟国家正在考虑在结算与伊朗的石油贸易时，使用欧元代替美元。

     在国际市场上，原油价格一直与美元挂钩。如果这一消息得到欧盟官方证实，这对全球原油市场来说将是一则爆炸性新闻。

     一时间，这场危机似乎把美欧推入了一场制裁战争。下一步的问题是，欧盟能否在这场“战争”中，与美国一“战”到底？

     利好伊朗的消息是，近日伊朗将“迎娶”自美国退出伊核协议后首个与外国能源公司进行合作的项目。据本周三彭博社报道，伊朗计划与英国Pergas Resources International Ltd 签署价值11.6亿美元、为期10年的协议，开发伊朗南部的Karani油田。Karanj于1963年被发现，估计有96亿桶原油，而早在去年10月份，Pergas就向伊朗提交了Karanj油田开发方案。

     最后，如果说与英国Pergas Resources合作是伊朗石油工业“傲视”美国制裁的第一次“突围”，那么伊朗是否会实现美国重启制裁后的下一个“突围”——中国石油公司接手Total在南帕尔斯气田项目股份。如果中国石油公司最终真的接手Total的股份成为最大股东，面临的挑战会有哪些呢？


     中美贸易战暂停！加强能源等领域合作是破局之道

     中国能源产业高质量发展需要顶尖智库支撑

     《能源产业链500强领军者项目》在清华科技园启动

     绝不要低估美欧合谋扼杀中国大飞机的决心

2018/5/21 20:51:34

大众创业

等级：论坛骑士(三级)

积分：2260分

发贴：820（310主题贴）

第 2 楼

【盘点】伊朗核协议来龙去脉：产生、破坏、关键时间点

     一、协议的产生：从核争议到外交突破

     早期核计划：伊朗的核计划始于20世纪50年代，最初由美国支持，旨在发展民用核能。

     争议升级：2002年，伊朗被曝秘密建造纳坦兹铀浓缩设施，引发国际社会对其核计划军事用途的担忧。

     制裁与谈判：2006年起，联合国安理会通过多项决议，对伊朗实施制裁，要求其暂停铀浓缩活动。伊朗则坚持其和平利用核能的权利，谈判陷入僵局。

     达成临时协议：2013年，伊朗与六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国）达成《联合全面行动计划》（JCPOA）的临时协议，伊朗同意限制部分核活动以换取制裁缓解。

     签署全面协议：2015年7月14日，JCPOA正式签署。协议核心内容包括：伊朗削减离心机数量，限制铀浓缩丰度（不超过3.67%），并接受国际原子能机构（IAEA）的严格核查。国际社会逐步解除对伊朗的经济和金融制裁。

     生效与实施：2016年1月，协议正式生效，伊朗开始履行核承诺，国际社会逐步解除制裁。


     二、协议的破坏：美国退出与伊朗反制

     特朗普政府决定：2018年5月8日，美国总统特朗普宣布单方面退出JCPOA，并重启对伊朗的制裁。美国认为协议未能有效限制伊朗的导弹计划和地区影响力。

     国际反应：欧洲国家（英、法、德）试图维持协议，但受美国制裁影响，效果有限。俄罗斯和中国则继续支持协议。

     伊朗的反制措施，逐步减少履约：2019年起，伊朗逐步减少对协议的履行，包括提高铀浓缩丰度、增加离心机数量等，但表示这些措施是“可逆的”，伊朗希望拉美国重启核协议谈判。

     2020年重大突破：2020年1月，伊朗宣布不再遵守协议中的任何限制，但仍允许IAEA进行核查。

     三、关键时间点

     2002年：伊朗秘密核设施曝光，国际社会关注升级。
     2003年：伊朗宣布成功提炼铀，美国推动国际原子能机构（IAEA）介入核查。
     2003-2006年，欧盟（英法德）斡旋伊朗核计划，但谈判多次破裂。
     2006年：联合国安理会通过多份对伊制裁决议。
     2013年11月：伊朗与六国达成临时协议。
     2015年7月14日：JCPOA正式签署。
     2016年1月：协议生效，制裁逐步解除。

     2018年5月8日：美国宣布退出JCPOA，重启制裁。
     2019年5月：伊朗宣布部分减少履约。
     2020年1月：伊朗宣布不再遵守协议限制。
     2021年4月：美伊在维也纳重启谈判。
     2021年至今：美国政府表示愿重返协议，但美伊在核活动限制和制裁解除问题上存在分歧，谈判进展缓慢。
     2025年6月：以色列袭击伊朗核设施、并发动军事打击，加剧地区紧张，破坏谈判进程。

     四、协议的未来：挑战与机遇

     美伊谈判僵局：自2021年起，美伊通过欧盟斡旋进行间接谈判，但因双方在关键问题上（如核活动限制、制裁解除顺序）分歧严重，谈判未能取得突破。

     地区与国际影响：协议的破裂加剧了中东地区的紧张局势，伊朗与以色列、沙特等国的矛盾升级。同时，全球能源市场和核不扩散体系也受到冲击。

     可能的出路：美伊互信缺失，伊朗要求美国先解除制裁，美国要求伊朗先恢复履约。国际社会普遍呼吁通过外交途径解决争端，但需美伊双方展现政治意愿，并在核活动限制与制裁解除问题上找到平衡点。伊朗核协议从达成到濒临崩溃，反映了大国博弈、地区安全及核不扩散机制的复杂性。当前局势仍高度不稳定。