| zgzx1 |
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| 10大国家试验区“破冰”数据确权，万亿级数据资产化进程加速！ |
2025年6月5日据央视新闻消息：我国将在北京市、浙江省、安徽省、辽宁省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、贵州省部署建设10个国家数据要素综合试验区，支持各地在培育经营主体、繁荣壮大数据市场等方面开展先行先试，全面释放实体经济和数字经济融合效能。
盘点各地实践如下：
1、《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案（2025—2027年）》已先后经湖南省政府常务会议和省委深改委会议审议通过，即将印发实施。该方案提出，湖南省国家数据要素综合试验区力争通过三年建设，建立一批制度规范、落地一批重大工程、发布一批典型案例、解决一批痛点问题，将湖南打造为数据制度共创、数字设施共建、数据要素共用、数实融合共进、数智成果共享的示范标杆。
2、《河南省数据要素市场培育行动方案（2025—2027年）》河南省政府办公厅印发，明确提出要制定国家数据要素综合试验区建设方案，支持郑州建设数据要素综合试验先行区，加快构建数据基础制度体系。
3、《北京：打造全球标杆，强化基础设施与金融融合》
数字经济占GDP比重达43%（2023年），拥有近全国一半的金融总量。试验重点：依托《北京市数字经济促进条例》，构建“三数一链”（数据交易机构、专网、凭证和区块链互认）基础设施，推动数字人民币全域试点与金融科技深度融合。目标到2030年建成“全球数字经济标杆城市”。
4、《浙江：产业数字化引领，激活民企创新》数字经济核心产业增加值占GDP比重达11.6%（2022年），产业数字化指数全国第一。试验重点：以“一号发展工程”推进数据要素与实体经济融合，如杭州探索数据安全流动机制，对首笔数据交易企业补贴50万元。目标2027年建成“机制顺畅、竞争有序的数据市场体系”。
5、《安徽：基础优势转化，聚焦技术产业化》2021年数字经济基础设施指数全国第一，拥有科大讯飞等人工智能企业。试验重点：发挥算力与5G技术优势，推动工业互联网平台建设，探索“政府数据+社会数据”融合开发模式。
建设背景：破解数据流通堵点，培育新质生产力
近年来，我国数据资源规模呈爆发式增长。据IDC预测，2025年中国将产生51.78ZB数据，2029年将达136.12ZB（复合增长率26.9%），但数据“供不出、流不动、用不好”等问题制约价值释放。国家数据局于2025年4月印发《构建数据基础制度2025年作要点》，明确要求通过试验区开展数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四大基础制度探索，为数据要素市场化配置改革提供实践支撑。
试验区核心任务：四大先行先试方向
制度创新试验田
探索公共数据、企业数据、个人数据的确权授权机制，试点数据产权登记、分级分类标准；
构建数据流通交易规则体系，推广标准示范合同，培育多类型数据交易服务机构。
场景应用规模化
深化“数据要素×”行动，重点突破医疗、交通、农业、应急管理等高价值场景。
例如：
工业领域：龙头企业通过产业链数据协同，缩短研发周期30%，库存周期从3个月降至1个月；农业领域：种植企业数据赋能施肥环节，提升产量5.5%。
区域协同与跨境探索
京津冀已签订《数据协同发展战略协议》，推动交通、水务等领域数据共享；海南试验区聚焦种业、深海科研数据跨境流动，探索国际数据合作新模式。
基础设施与生态构建
北京打造“一区三中心”（综合试验区+数据管理/资源/流通中心），汇聚公共数据7000亿条，开放1.8万数据集；建设可信数据空间（如北京“长安链”）、公共数据训练基地等新型基础设施。
市场前景：数据要素赋能千行百业
据国家数据局统计，中央企业已成立近500家数字科技类公司，约66%的行业龙头企业购买数据服务。试验区建设将进一步：
激活数据交易市场：推动数据从“资源”向“资产”转化，撬动万亿级市场规模；
培育新业态：支持数据经纪人、数据信托等主体发展，形成“供数-用数-收益”闭环。
【权威声音】
“试验区将以制度创新为主线，推动解决数据‘供得出、流得动、用得好、保安全’的卡点问题，为全国统一数据市场建设提供样本。”
——国家数据局政策和规划司（2025年4月海南推进会）。
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数据资产服务联盟暨北大数据资产研修班校友签约仪式6月在北京举行
【名单】全国数据资产全过程管理试点单位清单
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